內政部上月決定明年增加六天假日，許多民眾讚揚此舉有助提高人民的「小確幸」。孰料，短短時間的變化，學生發起大規模「反服貿」示威，並持續占領國會，民眾的「小確幸」歡愉轉眼就只剩下焦慮。
服貿不是一個單純的經濟問題，也不是一個單一協議的問題，或僅是立法程序的爭議，而是一個關涉台灣整體生存戰略的大題目。服貿之後，還有兩岸貨品貿易、爭端解決、投資保障等多項協議要簽，這些也都需要立法院審議通過；以目前服貿受杯葛的程度來看，兩岸經貿未來還有重重險阻要過。更麻煩的是，歷經此次學運，社會上對服貿心存懷疑的人恐怕只會更多。如果兩岸經貿開放遙遙無期，那麼增加六天假究竟能創造多少「確幸」，恐怕就只剩下一個大問號了。
民眾之所以對服貿協議充滿疑慮，除了是對中國大陸的「經濟入侵」感到不安之外，主要是不少台灣民眾迄未體認「兩岸關係是台灣經濟發展的關鍵」。即使民進黨自己做的民調，也顯示台灣人民比較信任國民黨處理兩岸經貿的政策基調，但在各項問題的答案上，國民黨與民進黨所受到的民意支持大概都是四十幾趴對卅幾趴，雖然差距顯著但卻難謂懸殊，這也使得主張「反中鎖國」者缺乏改弦更張的意願。
政黨的民意基礎在人民，因此，外界不宜只從民進黨政治人物意識形態的角度，去談論其兩岸經貿政策的畏縮與僵化；而需要理解：為什麼民進黨如此僵化的兩岸政策，竟然還有卅幾趴台灣民意的支持？為什麼學生運動之後，社會上對服貿協定的疑慮只會增加？我們認為，近乎鎖國的兩岸政策之所以在台灣還有票房，就是因為民眾還沒有真正認清台灣在全球化下所須面對的經貿形勢。
在全球百餘國縱橫交錯互簽ＦＴＡ結盟的架構下，台灣面對的是兩重壓力。其一，台灣若不積極加入區域結盟，不但商品貿易將因為非結盟國關稅特高而受到擠壓，更會因為結盟國間商品自製率的要求，而使得國際與本國廠商紛紛去結盟國設廠投資，進而造成台灣投資衰退、產業空洞化。準此，台灣絕對有必須加入國際經貿結盟的壓力。
其二，由於中國大陸在國際經濟上的強勢，台灣若未取得對岸的默契，國際重要貿易夥伴幾乎不可能與我國簽署任何自由貿易協定。因此，兩岸關係幾乎是台灣經濟發展無可迴避的關卡。可以肯定地說，如果不能平順地處理兩岸關係，那麼未來台灣經濟就注定是坎坷險阻的。
對於上述第一重壓力，民進黨顯然也深有體會；但是，他們對於第二重壓力的認知與處理，則仍未能理出頭緒，而有相當的掙扎和抗拒。蔡英文上次總統大選時提出「通過世界走進中國」的論述，以與國民黨「經過中國走進世界」區隔。但這種一廂情願的觀點，不但不利於民進黨獲得人民信任，其在操作面所呈現的種種杯葛兩岸事務的舉措，更是拖累台灣邁向全球化的重大障礙。但是，這種鎖國自閉對台灣經濟的危害有如溫水煮青蛙，不容易一時之間即讓人民了然於胸。這就是民進黨的兩岸政策至今還能有三成多民意支持的原因。
我們認為，讓人民了解「兩岸政策是台灣經濟的關鍵」，其實是執政黨無可迴避的責任。國民黨閣員光是指責民進黨逢中必反、不識大體，卻不能積極提出破解民進黨兩岸政策的一套論述，恐怕也是心態上過於安逸所致。台灣的經濟前景是大家要共同面對的，國民黨必須要有扭轉民意的完整論述，必須在處理兩岸事務時力求程序之正當，並及早向那卅幾趴的民眾進行充分的溝通，把反中鎖國的支持度大幅降低，台灣的經濟才可能有所宏圖。若是不此之圖，釋出再多小確幸，恐怕都於事無補。
沒有留言:
張貼留言