《九合一選舉系列之二》
國民黨九合一選舉慘敗，閣揆江宜樺和黨祕書長曾永權分別請辭；馬英九經過一夜長考，也決定辭去黨主席。未來數月，國民黨將進入一個凶險的混沌期，等待新主席的產生，並修改黨章。這段日子絕不好過，如果內部向心力足夠，國民黨也許能夠經過一番衝撞走出一條新路；如果黨內意志消散、爭相推諉，那麼國民黨只會繼續往谷底下沉。
馬英九辭主席，儘管將帶來一段混亂，但這個決定無論如何是正確的。事實上，如果主席的棒子能夠早一年交出，在更從容的情況下穩妥布局，設定好黨的組織改造、人才部署、意志提升的目標，今天的形勢會大不相同，這次選舉的結果也不致那麼難看。遺憾的是，國民黨去年底卻還刻意修改黨章，增加總統為「當然黨主席」的規定；此舉，不僅暴露馬英九憂慮提前跛腳的心情，也為此刻的交棒增添了時間、形勢及程序上的困擾。
馬英九先前對辭主席一事表現猶疑，主要是對馬王政爭後的黨內「逼宮」問題感到忌憚；修訂黨章，也是為防止黨內「中生代」為競逐大位引發內鬥，而影響黨內權力的平衡。事實上，從國家體制及政黨政治的設計看，透過普選產生的總統，是國家最高領導人，其地位自遠遠高於執政黨主席；在這種情況下，總統兼或不兼主席，其實無足輕重。也因此，國民黨特意去修改黨章規定總統為當然黨主席，完全是畫蛇添足之舉；難道說，馬總統還擔心接棒的政黨主席會帶頭造他的反？
亦即，從權力鞏固或政策推動的角度看，馬總統兼黨主席更能如臂使指，達到所謂「黨政合一」。然而，從「黨」與「政」在民主政治中的主從關係看，黨的功能一在「輔政」，一在扮演「選舉機器」的功能；總統兼主席反而容易造成「黨政不分」的問題，甚至增加與在野黨之間的摩擦。從這個觀點看，馬英九辭去國民黨主席，不僅可以更專心致志於國家政務，一洗「大權獨攬」的印象，也應能降低在野黨不必要的敵意。
目前的問題是，馬英九在局面寬裕的時候未能及時處理此事，如今遭逢選舉大敗，黨內一片兵荒馬亂，他卻被迫要在此際交棒，國民黨面對的內外變數及衝擊勢必遠高於預期。這點，我們要提醒國民黨上下：在此險峻時刻，必須心存大局，以台灣的未來為念，不要變成徇私、倖進、毀黨之政客。
國民黨的文化一向拘泥傳統、強調儀式、講究尊卑位階，雖歷經政黨輪替，這樣的習氣始終沒有太大變化。也因此，使得黨不易建立體貼庶民、親近年輕人、開放思維的魅力。而在地方上，由於派系的長期把持、對立和糾纏，再加上地方黨部建制的官僚化，不僅無助開拓新的基層票源，甚至往往在選舉之中成為內部自我掣肘的力量，更嚴重妨礙新人在地方出線。這些問題，在馬英九擔任主席期間，情況並未見緩解；在他交棒後，新的主席必須承擔起內部的靈魂改造及外部的形象重塑之責，從長短期尋求解方。
這些工作，都不是容易的事，但與其一直捏在馬英九手上，不如交由更有企圖、更有餘裕的人來經營。關鍵在，國民黨目前需要有人挺身而出，提出新的理念、新的治理藍圖，來執行黨的打氣及改造工程；但以眼前的低氣壓，恐怕是叫囂、觀望者多，挺身、奮起者少。也因此，我們建議國民黨：一，主席改選的程序應加速進行，避免空窗期懸宕過久；二，為避免權力失衡，短期內可考慮以「共治」方式集體領導；三，應鼓勵中壯世代透過民主競爭產生接班人，避免走回派系交易或老人政治。
面對這樣一場大敗，執政黨需要時間來消化內心的痛苦和掙扎，並深刻思考眼前的窘境和反敗為勝的出路。馬英九辭黨主席，除負起敗選之責，也是為了能將更多心力拉回政務，挽回民心。進一步看，藍軍的慘敗，絕不能推稱是馬英九一個人的責任；執政黨這些年來對社會民意的疏離、對人才培育的漫不經心、對國政大計推動的虛與委蛇，在在讓民眾感到心冷，才會連藍營「基本盤」都潰散崩離。
藍委責怪馬英九是「票房毒藥」，這是容易的歸咎；但今天「毒藥」清除了，「票房」會不會回來？這絕不是一個是非題，請認真想想吧！
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