2014年8月15日 星期五

高雄設石化專區 先協調遷村


個人在八月九日民意論壇投書建議,將左楠與仁大石化產業基地遷移至鳳鼻頭及林園臨近三四輕聚落遷村,將遷村空出土地,加上南星計畫土地及搭配目前的外海填海造地,來打造出一個遠離人口密集區的石化園區。


日前行政院江院長裁示,要在目前南星計畫的外海地區填海造地來成立石化專區,規模比個人建言縮小,從操作技術是單純許多,但未必可如人意在短期間實現,原因無它,臨近三四輕聚落民眾的健康風險會讓環評無法過關。政府真的有心要發展台灣優勢石化產業,個人衷心希望政府能啟動「遷村」政策,讓鳳鼻頭及林園臨近三四輕聚落民眾,脫離目前生活惡劣條件,才能讓未來石化專區能順利運作。


鳳鼻頭地區幾個里在紅毛港遷村後,早就形成「孤島」,四周被工業區與貨櫃碼頭包圍,出入盡是重型車輛,工廠排放物與重車的油煙及揚起的灰塵,讓當地居民苦不堪言。有部分居民早提議要遷村,但高雄市政府礙於「財力」以及過去「紅毛港遷村」的痛苦經驗,不敢表態要推動「遷村」。


台灣環保抗爭始於林園地區,儘管三、四輕已換裝,但還是有些小意外,也遭受臨近聚落民眾圍廠抗議,如果高雄外海石化園區成行,林園臨近三四輕聚落就成夾心餅乾,某個程度也變成「孤島」,未來抗爭絕不會少,因此會加重填海造地環評無法過關的困難,對台灣石化業長期發展絕不是好事。


台灣石化業發展原都在都市偏遠地區,但一直未隨都市範圍擴大而調整,有些園區地方政府也未善盡責任,將新住宅區規畫在石化基地周邊,讓不少石化業者感到「乞丐趕廟公」,後來者怪先到者汙染,使石化業的經營長期受到困擾,這筆爛帳一時也無法釐清誰是誰非。


若左楠與仁大石化產業基地能遷移至鳳鼻頭及林園臨近三四輕聚落遷村,將遷村空出土地,加上南星計畫土地及搭配目前的外海填海造地,打造出一個遠離人口密集區的石化園區,才是永久解決高雄石化業者環保抗爭夢魘的一勞永逸政策,盼望江院長能親赴鳳鼻頭及林園臨近三四輕聚落查看四周生活環境,了解當地民眾感受,再行考量筆者建言。


外加「遷村」的經費當然要比單純「填海造地」要高出許多,但這是台灣打造一個「循環經濟」生態石化園區的好契機;公私夥伴關係或不動產證券化都是政府在財政壓力下可用的財源籌措方式,不但可讓石化業好好擺脫環保抗爭,同時也讓石油業者專心做好研發加值與汙染、工安管控等工作,使產業永續經營,石化業有獲利,石化專區投資的回收就保證成功,政府運用這兩種方式,經費絕不是問題。


盼望杜部長能進一步研究評估,不要因「遷村」議題,壞了「填海造地」,讓石化業與高雄市民仍然原地打轉,彼此對立,產生雙輸。


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