民進黨的財經政策在哪

九合一選舉結果，國民黨挫敗，民進黨大有斬獲，雖然在縣市議長選舉，國民黨扳回一城，民進黨在台南市、新北市的失利，凸顯該黨問題不少。可是民進黨可能在二○一六年總統大選脫穎而出，成為執政黨的機率依然不低，該黨邁向執政之路，最大挑戰應是兩岸政策及財經政策是否周全，取信於民，兩種政策息息相關。

民進黨在兩稅合一股利扣抵率減半、證所稅大戶條款、高鐵重整方案等重大財經政策，沒有一致立場，任由黨籍立委各行其是，令人不敢恭維。兩稅合一修正案，股東扣抵稅額優惠減半，預計民國一○四年上路。民進黨兩位不分區立委，卻主導召開公聽會，刻意阻撓攸關財政健全、公平正義的重要財經法案。該黨主席雖然不贊同該黨兩位立委的作法，但已對民進黨構成傷害，暴露該黨沒有具體方案，黨團運作弊端叢生。

證券交易所得稅係針對資本利得的課徵，本是天經地義理所當然，但是立法過程一波三折，幾乎面目全非。好不容易所謂大戶條款，課稅門檻維持年交易額十億元，緩徵三年。民進黨團在兩年前討論該案時，曾經提出就源扣繳方式，依賣出金額先扣千分之一證所稅，若虧損、多繳都可退稅，個人及法人分別制定最高稅額。證所稅的課徵，在所得分配差距拉大，公平正義呼聲與日俱增，作為最主要在野黨的立場、政策主張，務必一清二楚。由黨籍立委個別提案，黨團未在立法過程適時提出方案，極易造成國人認知混淆，有必要檢討改進。

如何拯救高鐵財務危機，與人民生活密不可分的高鐵ＢＯＴ案，當年也是幾經波折，筆者在一九九七年擔任該案十一位評審委員之一，了解其中部分原因。大略而言，高鐵仍然是成功案例，對於人民福祉，利大於弊，交通部本來就責無旁貸，須提出具體改善方案，原始投資人、一些學者專家見仁見智意見，均可集思廣益。民進黨將高鐵通車，視為中央政府執政重大政績之一，該黨目前對拯救高鐵的政策何在？除了該黨立委在立法院質詢要求降低票價、質疑交通部先減增再增資方案，也未見該黨具體對策。

除了上述實例，自由經濟示範區、兩岸服務貿易、貨品貿易等法案，攸關台灣經濟發展，民進黨不能一味阻撓立法，應該提出具體方案，早日進行相關立法。民進黨一些人士向來主張擴大社會福利，照顧弱小族群，國家財政捉襟見肘，民進黨是否仍然維持大政府的主張？蔡英文主席及民進黨智庫，提出與國民黨不同的財經政策，例如對中國大陸的經濟互賴，產業策略優先於貿易協定、參與國際經貿組織的異同等。國人均樂觀政策愈辯愈明。在地經濟、微型創業、社會企業，以擴大就業作為經濟優先策略，其實兩黨差異甚微，但是停留在口號階段，均未提出具體可行方案。

台灣面對特別國際處境、兩岸關係，國人本要更努力才能克服，全球經濟面臨問題，成長不易、分配惡化，衍生不少社會政治課題。台灣也無法避免，對有執政機會的民進黨，人民有權要求該黨說明具體財經政策。政治議題固然重要，但不能放言高論，淪為老生常談。