2014年10月27日 星期一

觀察站/公共財政…羅塞芙最大挑戰


羅塞芙以灑錢和承諾加強消除貧窮驚險連任巴西總統,但她第二任內將面對恢復財政紀律,和振興低迷經濟的重大挑戰。


巴西曾是投資人的寵兒,卻因錯誤政策與全球不景氣衝擊巴西出口需求而備受衝擊。為恢復經濟榮景,羅塞芙須儘速使財政收支止血,以紓解通膨壓力和重新挽回投資人信心,若無法整頓公共財政,巴西明年可能面臨信評調降。


然而巴西約九成的預算支出都是透過立法決定,意味政府無法在不刪減公共投資或社會計畫的情況下,大幅增加支出。


羅塞芙的難題不只在財政。為抑制通膨,巴西多年來刻意壓低燃料費與電費,如今面臨必須漲價的壓力。


漲價可能對國營的巴西石油公司與電力公司是好消息,卻使羅塞芙更難對抗通膨,最終可能削弱勞工階級對她的支持。


商品跌價與聯準會升息也可能不利羅塞芙提振經濟的努力。


投資人更不太相信她能果斷處理諸多經濟挑戰。


羅塞芙同意當地企業要改革繁瑣規定、簡化稅制與整頓退休金體系,但她在擁有國會多數席次支持的首任期間,已難以通過統一稅項與降低退休金負擔的立法,遑論第二任期能在立場分歧的國會中取得進展。






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